导读：在知识产权迈向质量与价值的最佳实践方面，世界知识产权组织（WIPO）能有什么样的作为？大有作为！WIPO管理下的国际公约构成了全球知识产权的法律框架，为企业跨出国门进行海外布局，应对国际风险提供了安全、稳定、灵活的选择。

大家中午好，非常有幸被邀请代表世界知识产权组织中国办事处参加今天的会议。我们知道，世界知识产权组织是致力于利用知识产权作为激励创新和创造手段，促进全球发展的联合国机构，其使命是领导发展兼顾各方利益的平衡、有效的国际知识产权制度，让创新和创造惠及每个人。今天论坛的题目是迈向质量与价值的最佳实践，世界知识产权组织能有什么样的作为，我的回答简明扼要，大有作为。

世界知识产权组织所管理的26个国际公约构成了全球知识产权的法律框架。这一全球法律框架已经成为全球经济中创新生态不可缺少的很重要的一部分。我们现在谈创新的话题，如果有三个话题，其中肯定有知识产权，如果有两个话题，其中一个肯定是知识产权，如果有一个话题，那就是知识产权。

所以，这就给世界知识产权组织提出这样一个使命：如何在管理知识产权方面促进国际合作。实际上这个使命始自19世纪，也就是《保护工业产权的巴黎公约》。世界知识产权组织与成员国一道，努力确保这一使命与不断变化的世界同步，相继形成了我们熟知的保护文学和艺术作品伯尔尼公约、马德里商标注册体系、专利合作条约（PCT），以及中国正在积极考虑加入的关于外观设计国际注册的海牙协定，这一系列的条约实际上为中国真正融入全球的知识产权体系发挥了非常重要的作用。

中国1989年加入了马德里体系，使得中国的申请人通过一次商标申请可以在所有缔约方产生同样的效果。中国1994年加入了专利合作条约PCT，为中国改革开放后的国际合作提供了很好的机遇。当时中国加入PCT的条件是中国不仅要成为受理局，而且要成为国际检索单位和国际初审单位，中文要作为公布语言。这样不仅方便了外国人通过专利合作条约的途径到中国来申请专利保护，同时，也为中国的申请人向PCT的缔约国提出国际专利申请创造了非常有利的条件。而且，一下子就把当时的中国专利局提升到或者放到了与美国、日本、德国以及欧专局同样的水平上。大家不要忘记，当时中国专利法仅仅实施了不到10年。在这个意义下说，中国以这样的身份加入国际条约，以PCT为例，不仅有助于提高中国在国际知识产权舞台上的地位，也有助于中国在知识产权国际事务上发挥积极作用，而且，极为有利地推动了中国进一步的改革开放，推动了中国经济和贸易的发展。可以这么说，世界知识产权组织，包括我们看到的国际条约，为中国知识产权走出去、国际化以及在促进中国塑造良好的知识产权环境吸引更多的投资者，开展更好的国际经济技术合作方面，提供了坚实的保障。

今天的全球经济，为中国企业创造了大量的机会，无论企业大小都有可能跨出国门出售你的服务和商品。对于企业来讲，一件有价值的发明，工业外观设计或者商标，可以成为企业优质或者高质量的资产。因此，对于中国企业来讲，特别要关注世界知识产权组织提供的全球知识产权服务体系（WIPO Globe IP Service）。

无论是马德里体系、PCT体系，还是我国即将加入的海牙体系，他们都有一个共同的特点，就是通过提出一件国际专利申请，或者一件工业外观设计，或者商标国际注册申请，可以在所有的缔约方产生同样的效力。也就是说，你通过一件国际申请，产生的效力等同于你单独向各个国家提交的申请。申请人通过PCT提出一份国际专利申请，实际上等同于提交了一个高质量的专利文件，通过这个程序，申请人会得到一份国际的检索报告，同时还可以获得一份国际初审报告，国际局在公报上公布是国际公布。我特意强调是国际申请，国际检索报告，国际初审报告，国际公布，它为申请人带来了什么呢？有利于申请人再进一步进入寻求保护的缔约方。理论上当你提交PCT专利申请的时候，你可以指定所有的PCT成员方，现在PCT的成员方达到了152个，所以一个PCT申请理论上可以在152个成员方获得同样的效力。这就是WIPO的资源给中国寻求跨境保护的企业带来的极大的好处。当你获得检索报告和国际审查报告的时候，你可以决定在30个月到来的时候，是否要进入国家阶段，而且，在这个过程当中你可以对你的申请文件进行修改，克服瑕疵，保证获得一份高质量的专利。这就是PCT带来的好处。

PCT并不授予国际专利，它是一个申请程序，但是为什么经过仅仅不到40年的发展，成员国已经发展到了152个？它是世界知识产权组织所管辖条约中除了世界知识产权组织公约、伯尔尼公约还有巴黎协定以外，加入国家最多的，也成为很多公司包括跨国公司首选的程序。所以，我们现在回顾历史的时候，我们不能不赞叹PCT体系的奠基人，他们那个时候就有这样的眼光，就可以看到现在潜在的需要。

而且，在今年的2月份，国际局收到了第300万件PCT申请。300万的概念是什么，它所形成的PCT的数据库，实际上就是一个具有高质量技术的信息库，这个信息库，在全球专利数据库中，免费向全球开放。同时，这个数据库还包含了四十几个国家的专利收藏，完全是免费的。世界知识产权组织还开发了人工智能的机器翻译。现在有一个实验版，可以把中文翻译成英文，英文可以翻译成中文。

所以说，PCT体系可以说是全球国际合作当中的典范。随着知识经济的发展，知识产权越来越走到经济活动的中心。在这方面，东亚，特别是包括中国这样的知识产权或者说PCT使用国家正在进一步崛起。按照十三五规划，中国PCT 申请2020年要达到6万件，按照这样的情况发展，我们中国很有可能成为全球PCT的第一大用户，华为、中兴在其中既彰显我们的创造能力，也为我们中国争光。

马德里体系去年刚刚庆祝125周年。近些年，随着全球经济的迅猛发展，各个国家越来越注意到知识产权的重要性，所以马德里体系的成员方得到了迅速的发展。现在，马德里的成员方有97个，涵盖114个国家。中国1989年加入马德里协定，1996年加入马德里议定书。目前，马德里已经成为单一体系，也就是说，所有马德里协定的成员已经是马德里议定书的成员。中国的申请人在中国国家商标局提交一份国内的商标申请，就可以此为基础申请，通过马德里体系提交马德里申请，也就是说，必须有一个国家申请作为基础。马德里体系也在根据各成员方用户的需求进行相应的改革。

应该说，马德里体系目前支撑了全球85%的市场，所有的著名的公司或者说重要的跨国公司都在广泛的采用马德里体系。国际局最新推出了马德里监视器，综合了之前所有的电子工具，使它来的更清析和简便，无论是监视商标申请的过程，还是进行商标检索，还是监视同行对手商标申请的情况，都可以通过这个监视器进行。

最后我说一下海牙体系。海牙体系实际上是为工业外观设计的设计人，或者权利人，提供的一个简便和经济的国际注册体系。和PCT与马德里体系相比，它是真正的一站式的国际申请体系。申请人提交一份国际申请，直接向国际局提交，国际局做形式审查，一旦满足形式审查的条件，国际局将颁发注册证书并进行国际公布。国际公布等于同时通知被指定缔约方（即寻求保护其外观设计的国家），被指定缔约方在接到国际局的通知以后，在规定的期限（6或12个月）做出驳回和接受的决定，如果在规定期限没有做出驳回决定，那么从效力上来说，它等同于在这个国家就生效了。虽然海牙协定是程序的条约，但是它有实体法的意义，这就为我们广大的工业外观设计人或权利人，提供了一个简便的申请国际工业外观注册的工具。

海牙体系99年文本覆盖的地理范围，目前有52个成员方，包括欧盟，还有非洲法语区的17个国家。美国、日本、韩国这两年来相继成为海牙的成员，我们认为这绝不是偶然的，因为，随着国际经济贸易的发展，以及产品差异化在贸易过程中发挥的作用，使得成员国们越来越看中外观设计保护。目前，俄罗斯已经完成所有的加入条件（今年10月将正式加入海牙协定），新修改的中国专利法如果顺利通过，保护期从10年改成15年，中国加入也是指日可待。实际上，我们的企业不是不可以用，按照海牙协定的规定，只要在成员方有居所，或者有合法的商业机构，这样的公司完全可以像本国是成员方一样使用海牙协定，比如联想、华为、中兴、小米，纳恩博等中国企业正是通过这种方式（“海牙体系的后门申请方式）在尝试使用海牙体系。

我希望大家如果有可能的话，可以登录世界知识产权组织的网站了解更多WIPO 全球服务体系的信息。对WIPO全球服务体系，我们应该重新的审视，它是非常重要的战略资源。当一个企业跨出国门的时候，最可能遇到的问题就是如何进行知识产权海外布局，如何应对知识产权带来的挑战。国际资源的有效利用是我们这些企业，非常值得关注的。事实已经证明，WIPO管理国际条约所提供的服务是安全、稳定、灵活的。谢谢大家！

（本文系2017强国知识产权论坛(CIPF)嘉宾发言文字稿整理，已经作者确认，转载请在显著位置注明来源）